失蹤事件對「一國兩制」的衝擊－淮鹽荔枝米俐

《信報》林行止專欄：一、

銅鑼灣一家專營內地「猛人秘辛」的書店，其關連企業的股東及職員共計五人相繼「失蹤」。支聯會為此於去周日（十日）發起聲援大遊行，參與人數盈千未上萬（主辦單位的數字為六千五百人、警方的為三千五百人），當中包括曾被傳媒譽為「香港良心」、如今又被部分語帶輕佻者稱為「民主老太」的前政務司司長陳方安生；方女士在現場回應傳媒訪問時說，失蹤事件對「一國兩制」的衝擊有甚於二○○三年特區政府要為《基本法》第二十三條立法！

說話的是明眼人，「一箸夾中」港人心事；輕輕一句話便指出其對「一國兩制」為害之大。

周日從政府總部（金鐘）出發至中聯辦（西環）的遊行隊伍，與百萬人上街的「墟冚」，雖然不可同日而語，不過，並非空蕩蕩而是相當浩蕩，遊行者的滿腔激情絕不容輕視。參與者有手持標語、有綁上雨傘運動後極具象徵意義的黃絲帶、有人扮失蹤者，又有人借自綁手腳和以紅膠布封口的「化裝」，用以影射港人人身和言論自由受綑

綁；筆者從熒幕上看到不少標語，當中以「抗議政治綁架、捍衞一國兩制」的橫額最「搶眼」。

說「失蹤事件」是「政治綁架」，可以招來查無實據的駁斥；可是，無論心裏是否有數，當大家聽到那位議員在立法會上逐字宣讀「老友傳言」，說什麼「五條書局友」坐「洗頭艇」赴內地宿娼嫖妓的說話時，都會作出比聽到「政治綁架」更為「火滾」的反應。如此蔑視港人智慧卻又蠢得令人惱怒的卑鄙嘴臉竟然出現在議事堂前，已是對香港畸形民主的醜陋剪影！

「失蹤事件」當事人是一位持有英國護照、同時擁有「回鄉證」的香港人，在香港從事出版工作；他的妻子於二○一五年除夕向警方求助，透露一度「失聯」的丈夫曾從內地（深圳）發出電話，表示要逗留較長時間處理事務。警方受理此案，列為人口失蹤，不過，事隔一天，報案人赴警局銷案。可是，警方於接受「銷案」的同時，並無放棄追查。

從報案、立案到銷案以至政府（警方）不能罷休的調查看，這是一個內情絕不簡單的「意外」，由於有確認當事人字跡的信件，從內容看，已足反映當事人對「事情被搞大」的焦慮，無論此信是出於自願的表述還是在威逼下的違心之論，群眾對當事人人身安全和自由的關切，表達方式必須知所避忌和慎言，以免令當事人受罪。說到底，被失蹤而仍有音訊，總比音訊全無的人間蒸發那麼造孽和嚇人好！港人可以就涉事的各種關乎公眾層面的疑問和難題，包括跨境案子的通報系統、越境執法的情況及《基本法》對不同國籍居民的保障等等，提出質詢甚至聲討。可是，對在形格勢禁下的當事人，群眾的聲援切忌武斷莽撞，以免發生「無彎轉」的悲劇。律政司司長昨天在二○一六年法律年度開啟典禮上發言，不點名指「失蹤事件」引起社會廣泛注意，「完全可以理解，更必須正視」；但他指出「由於警方仍在積極調查，現階段不宜妄下定論」。港人必須提防好心做壞事。

二、

「失蹤事件」當事人有息事寧人的想法，誰都可以理解，然而，世故一點的人都心中有數，事到如今，縱使真能有效息事，卻是無法寧人。因為人們從當事人的身份，看到無論他開了多少「太平門」、拿了多少本外國護照，並且避免回內地，但是，只要住在五星旗下的香港，風中飄盪的紫荊花區旗和精心炮製的《基本法》，都是只有裝點作用。地方的特殊性、權威性與自主性，都在五星旗星光下瑟縮，虛弱無力、黯然無光。

人心不安的另一原因，是特區政府知道社會上有傳言，指「失蹤事件」涉及內地人員在港執法，於是行政長官煞有介事會見傳媒，公開申明根據《基本法》，特區政府不接受內地執法機關在港執法。可是，當記者追問能否承諾「絕不接受」內地執法人員在港執法時，行政長卻繼續以「不能接受」敷衍作答，沒有斬釘截鐵的「絕不」。「不能接受」與「絕不接受」之間，行政長官按《基本法》管治香港的承擔顯然留有一點空間。「絕不」沒有保證，「不接受」還可勉為其難， —今後的「勉為其難」恐怕就像他老說「迎難而上」般琅琅上口！

無論金融、工商、經貿、房產，還是文化、娛樂的各式產業，港人愈多往內地談經營，說合作，出現這樣那樣的爭拗和糾紛，在所難免；看到「河水不犯井水」的立法概念，在香港建政和管治方面大崩圍，行政長官梁振英任內不斷出現香港一制的銷蝕，這回「失蹤事件」，大家對他能否公平合理處事，光明正大地拿出日後檢舉通報和審理跨境事務的一套，難有信心；事實上，不少港人如今極擔憂的是出入難保平安，因為煮蛙的溫水似乎已見蟹眼開闔快沸騰了！

三、

多數港人相信，「失蹤事件」與該書店出版的書籍所透露的某些內情確屬「國家機密」有關，涉及政治人物私生活的雜書遂成「政治事件」；筆者早在這裏指出，內地當權派個個兩袖清風、愛情專一；落水狗則人人貪腐、玩弄女性！「禁書」不符「國情」，「強力部門」因此要盤問消息來源以便揪出散布內情的「政敵」，惟此事拖延數月仍無定論，才會發生涉嫌越境捉人的世界新聞。

揭露政敵的醜聞，特別有廣泛市場需求與財色有關的陳年舊事，是自由言論受法律保障地區的普遍現象，是以「扒糞」為職志的新聞工作者在滿足人民知情權大纛下的努力方向，因此，新聞自由度的高低與這類政治醜聞的多寡成正比。非常明顯，這方面的「成績」，美國最為突出。（節錄）